Najnowsze Zatwierdzenie przez Kongres rewaluacji emerytur Dekret, początkowo zablokowany ze względu na powiązanie z innymi środkami zabezpieczenia społecznego, został ostatecznie uchwalony po wyodrębnieniu go w ramach szczegółowego rozporządzenia dotyczącego wyłącznie świadczeń z Ubezpieczeń Społecznych. Dane na rok 2026 rozwiały niepewność, która narastała wśród milionów emerytów i beneficjentów systemu publicznego.
Równolegle toczyła się debata na temat zrównoważony rozwój i przyszłość publicznych emerytur Sytuacja się nasila: wydatki osiągają rekordowo wysoki poziom, tzw. „fundusz emerytalny” zasilany jest nowymi składkami, a jednocześnie prawnicy i platformy społecznościowe wywierają presję, aby system został zapisany w konstytucji, tak aby nie można było ograniczyć jego siły nabywczej ani go całkowicie lub częściowo sprywatyzować.
Ogólna ponowna wycena o 2,7% i niemal jednomyślne poparcie parlamentarne
Kongres ratyfikował Królewski Dekret-Ustawę, który obejmuje: ogólny wzrost o 2,7% w przypadku emerytur składkowych Emerytury z Ubezpieczeń Społecznych i Służby Cywilnej, a także inne świadczenia publiczne. Środek ten został już zastosowany do list płac za styczeń i luty, ale aby mógł obowiązywać przez cały rok, potrzebna była zgoda parlamentu.
Ta aktualizacja jest obliczana zgodnie z średnia inflacja między grudniem 2024 r. a listopadem 2025 r.Zgodnie z formułą ustaloną w ustawie 20/2021, która gwarantuje utrzymanie siły nabywczej emerytur na podstawie wskaźnika cen konsumpcyjnych (CPI). Według danych Ministerstwa, przeszacowanie wynosi ok. Dodatkowe 570 euro rocznie do średniej emerytury a przeciętna emerytura w tym systemie wynosi ok. 500 euro, gdyż jest wypłacana w 14 miesięcznych ratach.
W liczbach globalnych ponad 9,4 miliona emerytów Osoby pobierające około 10,4 miliona emerytur składkowych, a także ponad 700 000 beneficjentów Programu Emerytalnego Służby Cywilnej, skorzystają z tej podwyżki. [Niejasne – prawdopodobnie „kwota” lub „kwota”] również została zaktualizowana o 2,7%. uzupełnienie mające na celu zmniejszenie różnic płciowych, powiązane z karierami, które są najbardziej dotknięte przerwami w świadczeniu opieki.
Środek ten uzyskał szerokie poparcie większości w Izbie Niższej, przy poparciu PP i większość grupTylko Vox sprzeciwił się decyzji rządu o odrębnym rozpatrzeniu rewaluacji od tzw. dekretu „omnibus” w sprawie sieci zabezpieczeń społecznych. Z mównicy minister ds. integracji, zabezpieczenia społecznego i migracji, Elma Saiz, argumentowała, że aktualizacja powiązana ze wskaźnikiem CPI jest „kluczowym środkiem” dla bezpieczeństwa ekonomicznego osób, które od dziesięcioleci wpłacają składki do systemu.
Jednakże debata parlamentarna pokazała, Wzajemna krytyka między rządem a opozycją Jeśli chodzi o procedurę przetwarzania dekretów-ustaw, niektórzy partnerzy, np. PNV, krytykowali władzę wykonawczą za stosowanie zbyt szerokich pakietów legislacyjnych, podczas gdy partie takie jak EH Bildu oskarżyły PP i Junts o wcześniejsze głosowanie przeciwko środkom socjalnym, które wpływają również na wrażliwych emerytów, np. ochrona przed odcięciem mediów lub eksmisjami.
Tak będą wyglądać kwoty emerytur w 2026 roku
Dzięki walidacji, średnia emerytura w systemie (obejmuje to emeryturę, trwałą niepełnosprawność, wdowieństwo, sieroctwo i świadczenia dla członków rodziny) wynosi około 1.550 euro miesięcznieŚrednia wysokość emerytury wynosi około 1.550-1.560 euro miesięcznie, co oznacza ok. 41 euro więcej miesięcznie w 14 ratach.
La maksymalna emerytura z Ubezpieczeń Społecznych Miesięcznie wynosi ona około 3.359,6 euro, co rocznie daje około 47.034 euroOznacza to wzrost o ok. 92 euro miesięcznie w porównaniu z rokiem poprzednim, czyli nieco ponad 2,8%.
W przypadku minimalna emerytura składkowa dla osób powyżej 65 roku życiaKwota dla gospodarstw domowych jednoosobowych wzrasta do około 13 106,80 euro rocznie, natomiast dla osób z małżonkiem na utrzymaniu wynosi 17 592,40 euro rocznie. Dla emerytów z małżonkiem niena utrzymaniu, którzy nie ukończyli 65. roku życia, kwoty wahają się od nieco ponad 11 500 euro do nieco ponad 12 400 euro rocznie, w zależności od sytuacji rodzinnej.
Oficjalne tabele zawierają szczegółowe informacje różne minimalne emerytury według rodzaju —całkowita niezdolność do pracy, ciężka niepełnosprawność, wdowieństwo w różnym wieku, sieroctwo lub emerytury na rzecz krewnych — we wszystkich przypadkach aktualizowane o stawkę referencyjną wynoszącą 2,7%, a w stosownych przypadkach z dodatkowymi podwyżkami dla grup o niższych dochodach.
Większy wzrost emerytur minimalnych, nieskładkowych i IMV
Oprócz ogólnego poziomu 2,7% dekret wprowadza znacznie wyższy wzrost w przypadku niższych emerytur i emerytury ostatniej szansy. Minimalne emerytury składkowe podlegają waloryzacji o ponad 7% i w szczególnych przypadkach sięgają 11,4%.
Konkretnie, minimalne emerytury z małżonkiem na utrzymaniu i te z wdowieństwo z obowiązkami rodzinnymi Kwoty te wzrastają o 11,4%, co ma na celu zmniejszenie luki w stosunku do progu ubóstwa i wzmocnienie ochrony najbardziej potrzebujących gospodarstw domowych. Celem jest, aby do 2027 roku kwoty te osiągnęły poziom co najmniej 75% progu ubóstwa dla niektórych kategorii.
Te emerytury i renty inwalidzkie bezskładkoweŚwiadczenia przeznaczone dla osób, które nie osiągnęły minimalnego wymaganego okresu składkowego, również wzrosły o 11,4%. W praktyce pełna kwota wynosi ok. 629 euro miesięczniew porównaniu do nieco ponad 564 euro płaconych w roku poprzednim, co oznacza dodatkowe 64 euro miesięcznie.
W obszarze ochrony rodziny zasiłek na dziecko na utrzymaniu z niepełnosprawnością Świadczenie z tytułu niepełnosprawności w stopniu 65% lub wyższym wynosi około 5.962,80 euro rocznie, natomiast w przypadku niepełnosprawności w stopniu 75% lub wyższym – około 8.942,40 euro rocznie. Świadczenia te są również waloryzowane zgodnie ze stopą referencyjną 2,7%.
El Minimalny dochód niezbędny do życia (IMV)Główny dochód gwarantowany, zapewniany przez państwo, również wzrośnie o 11,4%, dostosowując się do wzrostu emerytur nieskładkowych. Ma to na celu wzmocnienie siatki bezpieczeństwa dla gospodarstw domowych o niskich dochodach oraz osób, które nie miały dostępu do wystarczającej emerytury składkowej.
Rekordowe wydatki na emerytury i presja demograficzna ze strony wyżu demograficznego
Podczas aktualizacji kwot dane w systemie odzwierciedlają ciągły wzrost wydatki na emerytury publiczneMiesięczna pensja wynosi obecnie około Millones 14.272 euroDo tego należy doliczyć premie letnie i świąteczne, co stanowi wzrost o ponad 50% w porównaniu do średnich wydatków w 2018 r. i ponad dwukrotnie więcej niż w 2011 r.
Większość tych wydatków jest przeznaczana na emeryturyktóre pochłaniają około siedem na dziesięć euro. Tylko w tej kategorii wydatki przekraczają 10.400 miliarda euro miesięcznie, co stanowi kwotę, która wzrosła o prawie 57% w ostatnich latach. Powody są dobrze znane: Coraz więcej emerytów żyje dłużej. a nowi pracownicy mają dłuższe kariery i wyższe wynagrodzenia.
Połączenie pokolenie wyżu demograficznego Osoby urodzone między połową lat 50. a końcem lat 60. stopniowo przechodzą na emeryturę, co znacznie zwiększa liczbę beneficjentów. Jednocześnie, ogólne starzenie się społeczeństwa oznacza, że świadczenia są pobierane przez dłuższe okresy, co dodatkowo obciąża system.
Do tego dochodzi efekt automatyczna ponowna wycena powiązana ze wskaźnikiem CPIPonieważ zasada ta została ustanowiona prawnie, każda podwyżka jest konsolidowana i stanowi podstawę podwyżki w kolejnym roku. W kontekście inflacji skumulowanej od 2018 roku wynoszącej około 25%, emerytury odnotowały znaczny postęp: średnia wysokość emerytury w systemie przekracza obecnie 1.360 euro, a średnia wysokość emerytury przekracza 1.560 euro, a w niektórych latach wzrosty rok do roku przekraczają 4%.
La stopa zastąpienia emerytury —procent, jaki emerytura stanowi w stosunku do ostatniego wynagrodzenia — pozostaje jednym z najwyższych w OECD, przekraczając 80%. Wraz ze wzrostem średnich wynagrodzeń i wydłużaniem się okresów składkowych, nowe rejestracje Osoby przystępujące do systemu otrzymują wyższe świadczenia: osoby, które rozpoczęły pobieranie świadczeń emerytalnych z Systemu Ogólnego w lutym, otrzymują około 1.980 euro miesięcznie, w porównaniu do 1.420 euro w 2018 r.
Dochody ze składek, reformy baz i Funduszu Rezerwowego
Aby sprostać temu wzrostowi wydatków, Ubezpieczenia Społeczne wzmocniły swoje dochód ze składek na ubezpieczenia społeczneDo listopada ubiegłego roku, gdy dostępne są pełne dane, przychody wyniosły około 162.000 miliardów euro, czyli o około 10.400 miliarda więcej niż w roku poprzednim. Wzrost ten wynikał ze wzrostu zatrudnienia, poprawy płac i reformy emerytalnej.
Wśród tych środków na szczególną uwagę zasługują: Mechanizm równości międzypokoleniowej (IEM) —dodatkowa opłata do składek płaconych przez przedsiębiorstwa i pracowników—, stopniowe usuwanie maksymalnych podstaw składek i a opłata solidarnościowa Dla osób o najwyższych zarobkach maksymalny limit składek ustalono na 5.101,20 euro miesięcznie, a minimalne podstawy składek i grupy składkowe również zostały zaktualizowane. W przypadku osób samozatrudnionych przedziały dochodów netto obowiązujące w roku poprzednim zostały przedłużone do 2026 roku.
Znaczna część tych dodatkowych dochodów jest wykorzystywana do zasilania Fundusz Rezerwowy Ubezpieczeń SpołecznychPopularnie znany jako „fundusz emerytalny”. Utworzony na początku XXI wieku w celu gromadzenia nadwyżek systemowych w okresach prosperity, jego funkcją jest pełnienie funkcji bufora w okresach deficytu, takich jak ten spodziewany w szczytowym okresie przechodzenia na emeryturę wyżu demograficznego.
Po latach intensywnych wypłat środków podczas poprzedniego kryzysu, zwłaszcza w latach 2012–2018, kiedy prawie Millones 70.000 euro—, saldo Funduszu zostało poważnie uszczuplone i w 2020 r. wyniosło nieco ponad 2.000 miliardy. Od tego czasu, głównie dzięki MEI, wolumen odzyskiwał się i osiągnął poziom około 14.060 mld euro do końca 2025 r., co jest najwyższą wartością od 2017 roku.
Tylko w ubiegłym roku fundusz emerytalny otrzymał ponad 4.300 miliarda euro alokacjiZ czego prawie 4.000 miliardy pochodziły bezpośrednio z Mechanizmu Równości Pokoleniowej, a nieco ponad 300 milionów z zwroty z inwestycji —głównie hiszpański dług publiczny—. Celem jest zapewnienie wsparcia finansowego, które pomoże ustabilizować system w obliczu tymczasowego wzrostu wydatków związanego ze starzeniem się społeczeństwa.
W przypadku grup o wyższych dochodach wprowadzane są środki uzupełniające, które mają zapewnić, że wnoszą one proporcjonalny wkład w utrzymanie systemu, podczas gdy inne mechanizmy mają na celu zachęcenie do formalizacji zatrudnienia i zwiększenia podstaw składek.
Dostosowania do wieku emerytalnego, kompatybilności i grup szczególnych
Oprócz zwiększenia kwot i reformy finansowania, rząd wprowadził zmiany dotyczące wiek emerytalny i zgodność Aby dostosować się do nowej rzeczywistości demograficznej i potrzeb określonych sektorów zawodowych, jednym z kierunków działań jest zachęcanie tych, którzy chcą to zrobić. wydłuż swoje życie zawodowe poza zwykły wiekpoprzez dodatki finansowe i programy odroczenia przejścia na emeryturę.
Promocja trwa nadal aktywna lub częściowa emeryturaPozwala to na łączenie pobierania emerytury z pracą w pełnym lub niepełnym wymiarze godzin, co jest szczególnie istotne dla osób samozatrudnionych, które zdecydują się na stopniowe przechodzenie na emeryturę. Eksperci w tej dziedzinie uważają, że tego typu narzędzia mogą złagodzić presję na finanse publiczne, jeśli część populacji przejdzie na emeryturę nieco później.
W sektorze zdrowia istnieje możliwość, że lekarze rodzinni, pediatrzy i inni lekarze podstawowej opieki zdrowotnej Łączą pobieranie emerytury z kontynuowaniem pracy. Od 2023 roku z tej możliwości skorzystało ponad 1.200 pracowników, pomagając złagodzić niedobory kadrowe w placówkach opieki zdrowotnej.
Inną grupą, której twórczość jest uznawana za wyjątkową, jest grupa strażacy leśny i pracownicy ochrony leśnictwa i środowiskaDekret reguluje dla nich dodatkową składkę, która pozwala na zastosowanie współczynników redukcji do powszechnego wieku emerytalnego, biorąc pod uwagę żmudny i niebezpieczny charakter tych zajęć, szczególnie narażonych na pożary i ekstremalne warunki.
Te zmiany są uzupełniane zmiany techniczne w zasadach notowań i na granicy baz, w celu dostosowania systemu świadczeń z Ubezpieczeń Społecznych do zmieniającego się rynku pracy i systemu emerytalnego, który stawia coraz większe wymagania finansowe.
Ochrona konstytucyjna i mobilizacja społeczna w obronie systemu publicznego
W sferze prawnej i społecznej również trwają intensywne działania dotyczące emerytur. Ponad sto prawnicy o uznanym prestiżu Opublikowali manifest popierający propozycję Państwowego Okrągłego Stołu ds. Ochrony Emerytur (MERP), który wzywa do Reforma konstytucyjna aby wyraźnie chronić system publiczny i jego siłę nabywczą.
Wśród sygnatariuszy znaleźli się sędziowie, profesorowie prawa konstytucyjnego i prawnicy z długim stażem, którzy uważają, że modyfikacja Wielkiej Karty Swobód jest możliwa i konieczna. zakazać cięć lub prywatyzacji emerytur publicznych, częściowo lub całkowicie.Proponują, aby w Konstytucji znalazł się zapis o obowiązku państwa dotyczącym utrzymania realnej wartości świadczeń i aby żadne podatki, cięcia usług ani dopłaty nie mogły zmniejszyć ich wysokości, chyba że mają na celu ich poprawę.
Zdaniem jej promotorów inicjatywa MERP osiągnęła to, większość grup parlamentarnych zobowiązały się przynajmniej do zbadania kwestii ochrony prawnej w swoich programach wyborczych. Równolegle Forum Prawników na rzecz Ochrony Emerytur, otwarta dla prawników o różnej wrażliwości ideologicznej, której celem jest opracowywanie propozycji technicznych i przedstawianie argumentów na rzecz tej reformy.
W obszarze mobilizacji obywatelskiej platforma zorganizowała spotkania w różnych miastach i promowała kampanie petycji, które zostały przedstawione instytucjom takim jak Ararteko w Bilbao, Síndic de Greuges w Barcelonie i Walencji, Justicia de Aragón lub Junta General del Principado de Asturias, w celu utrzymania tej kwestii w agendzie publicznej.
Podstawowe obawy podzielają szerokie kręgi społeczeństwa: publiczny system emerytalny jest postrzegany jako kluczowy filar spójności i równościW kontekście niepewności gospodarczej i globalnych zmian podkreśla się, że oprócz dostosowań parametrycznych, zasadnicza debata koncentruje się wokół modelu społeczeństwa, międzypokoleniowego podziału wysiłków oraz roli sektora publicznego w ochronie osób starszych.
Rekordowe wydatki i wzmocnione gwarancje: wyzwanie kolejnej dekady
Każda nowa statystyka dotycząca wydatków emerytalnych bije rekordy i podsyca dyskusję tych, którzy kwestionują długoterminowa stabilność systemuW przeciwieństwie do bardziej katastroficznych poglądów, autorytety ekonomiczne i liczni eksperci podkreślają, że kluczem jest sformułowanie spójnego zestawu środków: większej liczby miejsc pracy o lepszej jakości, reform składek, oszczędności w Funduszu Rezerwowym i, w razie potrzeby, decyzji w sprawie efektywnego wieku emerytalnego.
Dane z ubezpieczeń społecznych pokazują, że dzięki zachowaniu rynku pracy i ostatnim dostosowaniom, Konta niefinansowe systemu wykazują saldo dodatnie. Nadwyżka sięga kilku miliardów euro, choć jest również osiągana dzięki transferom państwowym na pokrycie wydatków nieistotnych. Ten wysiłek na rzecz konsolidacji fiskalnej jest powiązany z celem politycznym, jakim jest utrzymanie siły nabywczej, przynajmniej dopóki utrzymuje się powiązanie ze wskaźnikiem cen konsumpcyjnych (CPI).
Eksperci, tacy jak były sekretarz stanu ds. zabezpieczenia społecznego Octavio Granado, wskazują, że w nadchodzących latach Wzrost wydatków będzie przewyższał wzrost dochodów Z powodu masowego przechodzenia na emeryturę pokolenia wyżu demograficznego. Aby zaradzić tej tymczasowej nierównowadze, opowiadają się za takimi środkami, jak wzmocnienie Funduszu Rezerwowego, dobrowolne wydłużenie okresu aktywności zawodowej oraz skorygowanie anomalii w konstrukcji składek, zwłaszcza w najwyższych przedziałach dochodowych.
Podstawą tych całych ram jest idea podzielana przez rząd, główne organizacje społeczne i znaczną część ekspertów prawnych: emerytury publiczne są narodowe zobowiązanie wobec tych, którzy pracowali przez dziesięciolecia I dorozumiana umowa z młodszymi pokoleniami, które muszą mieć pewność, że system będzie nadal istniał, gdy nadejdzie ich czas. Połączenie podwyżek emerytur powiązanych z inflacją, wzrostu dochodów, rozsądnego wykorzystania funduszu rezerw emerytalnych oraz potencjalnych reform konstytucyjnych ukształtuje przebieg tego paktu społecznego w nadchodzących latach.
